新闻发布会现场。人民网记者 崔新耀摄
人民网天津1月30日电 （记者崔新耀）“天津市高质量推进‘十五五’规划编制工作，在编制《天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）过程中，高位统筹推动、深入调研论证、坚持开门问策、注重系统谋划。”今日，天津市政府新闻办召开发布会，天津市发展改革委党组书记梁军介绍《规划纲要》的有关情况。
“《规划纲要》分为三大板块，共17章66节，设置了23个专栏。”梁军介绍，《规划纲要》聚焦事关天津市长远发展的关键领域和突出矛盾，分领域部署“十五五”时期重点任务。主要涵盖九个方面：
一是突出京津冀协同发展战略牵引。更好统筹“深度融入”和“积极引入”两个抓手，持续推动基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，主动对接融入现代化首都都市圈建设，共建北京（京津冀）国际科技创新中心，推动区域优势产业链群扩容升级，深化京津同城化体制机制创新，构建站产城融合发展格局，有力支撑京津冀世界级城市群建设。
二是突出因地制宜发展新质生产力。更好统筹先进制造业与现代服务业发展，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快提质升级传统产业，增强绿色石化、汽车、高端装备等产业竞争力，培育壮大新一代信息技术、生物医药、航空航天、新能源新材料、循环经济等新兴产业，前瞻布局生物制造、低维材料、脑机接口、具身智能、智算超算、氢能和新型储能等未来产业，促进生产性服务业、生活性服务业优质高效发展，做精做特现代都市型农业，构建成龙配套、成链成群、集约集聚的产业生态。高质量推进天开高教科创园建设，提升创新策源、成果转化、科创服务能力，加快建设科技强市。深入推进数智化发展，激发数字经济创新活力，推动人工智能全方位赋能经济社会发展。
三是突出全面深化改革开放。充分激发各类经营主体活力，深化港产城融合发展，做大做强海洋经济，用好上合组织天津峰会成果，塑造“五型”开放新优势，在服务国家开放大局中展现更大作为。
四是突出推动文化传承发展。坚持“四个以文”，更好统筹文化传承发展和赋能城市提质，打造富有津派特点的文化品牌，促进文商旅体展深度融合，发展都市型、体验式、年轻态、人文韵城市旅游，打造特色鲜明的文化旅游目的地。
五是突出提升城市治理现代化水平。聚焦内涵式发展，有效盘活存量资源资产，以“117项目”全面盘活带动周边片区功能提升，高质量实施城市更新行动，深入推进“大城三管”，构建超大城市智慧高效治理新体系。统筹推进传统和新型基础设施建设，增强城市综合服务功能，构建“津城”“滨城”互动、滨海新区带动、各区联动发展格局。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐。
六是突出加快经济社会发展全面绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化移动源、固定源、面源污染深度治理，分区域实施雨污合流制改造，推动大气、水体质量持续向好，积极稳妥推进和实现碳达峰。
七是突出全方位扩大有效需求。坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合，统筹促就业、增收入、稳预期，构建“大消费”格局，提升国际消费中心城市影响力，积极扩大有效投资，充分激发民间投资活力，在服务做强国内大循环中发挥更大作用。
八是突出保障和改善民生。兜牢基本民生保障底线，在就业、收入、教育、社保、健康、住房、“一老一小”等领域推出一批务实举措。完善同人口变化相协调的基本公共服务供给机制，健全人口高质量发展支持和服务体系。
九是突出统筹发展和安全。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，分级分类、智能精准管控重大风险源，强化重点领域安全能力建设，持续提升城市韧性安全水平。
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