人民网海口2月6日电（记者 李学山）“没想到今年还能领到物业发的新春红包，太幸福了！”2月5日，海口市美兰区蓝天街道交警公寓小区喜气洋洋，220多户业主有序排队，领取业委会发放的现金“新春红包”。按户型面积不同，每户可领取550元、600元或650元，总额超13万元。业主李女士早早来到现场，和邻居们分享这份实实在在的获得感。
“新春红包”发放现场。黄文宏摄
这份“幸福”背后，是一场持续多年的基层治理变革。
交警公寓小区曾是一个典型的老旧小区：管理混乱、服务缺位、业主与物业矛盾频发。转机始于2018年底——小区成立业委会后，率先在全市推行“酬金制”物业管理模式，将物业所有收支纳入业委会统一账户，实行实报实销，结余资金归全体业主所有。
2021年，该小区进一步升级为“信酬制”服务模式，成为海口首批示范点。通过制度化设计，实现财务全公开、流程全透明、决策共参与，彻底重建业主与物业之间的信任纽带。
“信酬制”是在国家早已提倡的“酬金制”基础上，结合信托理念和海南本地实践，创新出来的一种新型物业服务模式。
在传统物业模式下，业主交了物业费，钱就进了物业公司账户，怎么花、花多少，业主很难说得上话；而“信酬制”则彻底改变了这一逻辑：“信酬制”模式下的物业费归全体业主共有，实行“多退少补”机制。这些资金全部用于小区日常开支，结余部分返还业主，不足部分再由大家共同补足。
治理模式的革新释放出强大动能。交警公寓小区业委会主任李宪涛介绍说，近年来，业委会系统推进基础设施改造：更新节能照明、完成自来水增压、加装空调排水管、增设防盗监控与健身器材、翻新公共凉亭，并利用闲置空地建成对外停车场，既便民又创收。
“新春红包”发放现场。林华摄
如今，小区通过停车场租赁、快递柜、充电桩等多元经营，公共收益稳步增长。截至目前，业委会账户累计结余达110余万元。
更令人称道的是，在收益增加的同时，物业费不升反降——稳定在0.6元/平方米/月，停车费也保持低位。2026年，小区还将为每户减免一个季度的汽车停车费，真正实现“取之于民、用之于民、惠及于民”。
“交警公寓小区探索出了一条老旧小区共建共治共享的新路径，是基层治理创新的生动实践。”美兰区蓝天街道办事处主任吴丹丹在现场表示。当天，街道组织辖区内多个小区业委会代表前来，下一步将总结推广其经验，强化政策支持与业务指导，推动更多小区提升自治能力，构建和谐宜居社区。
“‘信酬制’从机制上将物业企业利益与业主满意度绑定，变‘利益对立’为‘目标一致’。”今年海口两会期间，海口市政协委员、海南省业委会协会会长肖江涛建议，将“信酬制”推广纳入重点民生工程，成立市级专班制定目标、实施分类激励，并建设“智慧物业阳光平台”实现“业主一键查询、政府一网监管”，以制度创新与科技赋能打破信息壁垒，从源头化解物业纠纷。
从管理失序到有序自治，从矛盾丛生到红利共享，交警公寓小区的蝶变印证了一个朴素而深刻的道理：以制度保障公平，以透明赢得信任，以共享凝聚人心，正是激发老旧小区内生动力、迈向现代化治理的关键密码。这一可复制、可推广的“海口样本”，正为城市基层善治注入温暖而坚实的力量。
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